全国2010年10月高等教育自学考试
西方行政学说史试题
课程代码：00323
一、单项选择题(本大题共30小题，每小题1分，共30分)
在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。
1.作为行政学发展的一个起点，标志着行政学作为一门正式学科诞生的是( )
A.《行政学研究》的发表 B.《分裂与联合》的问世
C.《美国人民史》的发表 D.《国会政府：美国政治研究》的发表
2.行政学的奠基人是( )
A.泰罗 B.法约尔 C.威尔逊 D.古立克
3.1901年，泰罗改变了方向，从一个工程师、发明家变成了一个教育者和社会改革者，其注意力从科学管理的技术方面转向了它的社会结果，特别强调( )
A.效率问题 B.劳工问题
C.教育问题 D.目标问题
4.列宁认为，应该在俄国研究和传授泰罗制，有系统地试行这种制度并使之适应下来，他号召苏维埃政权当前的任务是必须采取和试行( )
A.工长分工制 B.职能工长制
C.计时工资制 D.计件工资制
5.法约尔最主要的代表作是( )
A.《管理职能在事业经营中的重要性》 B.《国家管理理论》
C.《管理的一般原则》 D.《工业管理与一般管理》
6.作为一种“协定”，一种规范，在实质上表现为和企业及其下属人员之间的协定相一致的服从、勤勉、积极的举止以及尊敬的态度。这是指法约尔所说的组织管理原则中的( )
A.人员的团结 B.劳动分工
C.纪律 D.权力与责任
7.韦伯认为，如果一种统治的合法性是建立在遗传下来的制度和统治权力的神圣的基础之上，并且也被相信是这样的，那么这种统治就是( )
A.传统型的 B.现代型的
C.法理型的 D.官僚型的
8.韦伯所说的法理型统治，指的是现代社会的统治形式，其权力归于( )
A.非人格化的制度和法规 B.统治者的言出法随
C.领袖的超凡魅力 D.传统的习俗和惯例
9.按照古立克的看法，政府必须采取行动的首要原因是( )
A.机构膨胀 B.市场失灵
C.社会危机 D.政府失灵
10.古立克认为，通过权威进行协调的关键是( )
A.员工 B.组织结构
C.领导 D.管理体制
11.新古典时期的时间跨度一般为( )
A.19世纪末20世纪初 B.20世纪初至三十年代
C.20世纪30年代至六七十年代 D.20世纪60年代
12.福莱特认为，群体过程受到两大原则的影响，即“互相渗透定律”和( )
A.“整合学说” B.“情况定律”
C.“多元化定律” D.“整体学说”
13.工人应该有一定程度的和他的本职功能相关的控制权，福莱特称此种权力为( )
A.自主权力 B.功能权力
C.本职权力 D.结构权力
14.在梅奥看来，加剧社会解体问题的是( )
A.教会权威的丧失 B.大卫·李嘉图的经济理论
C.追求个人利益 D.过于强调技术
15.梅奥认为，解决社会和个人解体问题的办法在于( )
A.国家的有限作用 B.国家的全面介入
C.社群的自治 D.国家和社会的互动
16.巴纳德认为，决定协作行为效力的惟一因素是( )
A.组织 B.集体
C.个人 D.环境
17.在巴纳德看来，组织的存在取决于协作系统平衡的维持，这种平衡有两个条件，一是组织的有效性，二是( )
A.组织的合法性 B.组织的同一性
C.组织的效力 D.组织的效率
18.西蒙的著述中，作为确立决策的一些目标的理论，重点在于为组织理论学说分析和构建一种共同的运作语言的著作是( )
A.《人的各种模式》 B.《管理决策的新科学》
C.《公共行政》 D.《管理行为》
19.里格斯认为，沟通网的状况直接影响到一个社会的( )
A.参与性和同化性 B.动员性和同化性
C.动员性与同一性 D.参与性与异化性
20.里格斯认为，在现代工业社会中，成为各种利益和要求的汇聚点和表达者的是( )
A.社团 B.政府
C.国会 D.公民
21.麦格雷戈认为，对今天的人而言，凭着发号施令已经难以调动人的积极性了，更重要的是社交的需求和( )
A.生活的保障 B.自我的实现
C.个性的释放 D.自尊的满足
22.按照常规的概念，管理阶层的主要任务就是按照组织的要求来利用人的能力。麦格雷戈把这一概念简称为( )
A.X-Y理论 B.Z理论
C.X理论 D.Y理论
23.进行非正式合作的各方在进行努力时，通常遵循一些行事规则，林德布洛姆认为其中最主要和最普通的规则是( )
A.适当规则 B.互惠规则
C.尊重规则 D.妥协规则
24.威尔达夫斯基认为，公务员要学会如何在互相冲突的要求下生存并不容易，他提了两条建议：一是了解你的敌手;二是( )
A.了解你的领导 B.了解你自己
C.了解你的同盟者 D.了解你的下属
25.“预算就是预测”，这句名言出自( )
A.西蒙 B.布坎南
C.威尔达夫斯基 D.沃尔多
26.依沃尔多所见，政治—行政两分法的目的是让民选官员负责制定政策、让行政官员负责执行政策，以此分工来解决的问题是( )
A.官僚和民主的矛盾 B.效率和公平的矛盾
C.集权和分权的矛盾 D.中央和地方的矛盾
27.卡斯特大体区分两种不同的组织，以及与之相适应的两种结构模式，一种是适应性有机模式，一种是( )
A.稳定的有机模式 B.适应性机械模式
C.适应性稳定模式 D.稳定的机械模式
28.公共选择主要就是政府决策，政府对经济生活干预的基本手段是( )
A.借助行政措施 B.制定和实施公共政策
C.对市场的间接调控 D.对市场的直接管理
29.诺思认为，国家是一种在某个特定地区内对合法使用强制性手段具有垄断权的制度安排，它的主要功能是( )
A.维护主权和领土完整 B.提供法律和秩序
C.提供安全和保障 D.维护人权和发展
30.一批新政策的出台，虽然解决了一些问题，却往往带来了更多的新问题，凯登称之为( )
A.马太效应 B.近因效应
C.波纹效应 D.晕轮效应
二、填空题(本大题共10小题，每小题1分，共10分)
请在每小题的空格中填上正确答案。错填、不填均无分。
31.威尔逊提出的____________分离的思想为现代文官制度奠定了理论基础。
32.亨利·法约尔是20世纪初逐渐在欧洲发展起来的____________学派的代表。
33.古立克将行政管理人员应该如何具体安排工作归纳为四个途径，即目的、____________、人员和地点。
34.根据福莱特的思想，____________是社会过程的核心，也是每一个人力图发挥才干，实现理想的手段。
35.梅奥认为____________是通过阻止变革来保留人的价值的一种反应性企图。
36.西蒙认为，行政学必须建立在行政决策的____________上，它与价值前提无关。
37.林德布洛姆认为，“纲要式”方法实际就是_______________，即全面研究可能的行动方案及其结果，根据自己的价值来评判这些可能的结果，并最终在各种选择中选出一种最佳决定。
38.公共选择理论是西方经济学中以经济学方法研究____________的一个重要理论流派。
39.诺思划分了四种不同的组织，即政治组织、经济组织、社会组织和____________组织。
40.凯登从一个有相当实践经验的理论家的角度出发，提出行政改革有两条路子可走，即改革和____________。
三、名词解释题(本大题共5小题，每小题3分，共15分)
41.霍桑实验
42.跳板法则
43.特殊诱因
44.权变理论
45.诺思悖论
四、简答题(本大题共5小题，每小题5分，共25分)
46.简述威尔逊公共舆论监督理论的重要内容。
47.简述福莱尔提出的实现成功的整合的具体做法。
48.简述西蒙所称的程序性决策和非程序性决策的相同点。
49.简述“棱柱型”行政的一般特征。
50.简述泰罗科学管理的局限性。
五、论述题(本大题共2小题，每小题10分，共20分)
51.试述巴纳德复合性正式组织的特征。
52.试述沃尔多对公共行政的认识。
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