全国2014年4月高等教育自学考试
西方行政学说史试题
课程代码：00323
请考生按规定用笔将所有试题的答案涂、写在答题纸上。
选择题部分
注意事项：
1.答题前，考生务必将自己的考试课程名称、姓名、准考证号用黑色字迹的签字笔或钢笔填写在答题纸规定的位置上。
2.每小题选出答案后，用2B铅笔把答题纸上对应题目的答案标号涂黑。如需改动，用橡皮擦干净后，再选涂其他答案标号。不能答在试题卷上。
一、单项选择题(本大题共30小题，每小题1分，共30分)
在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题纸”的相应代码涂黑。错涂、多涂或未涂均无分。
1.美国旧式的选官制度是一种
A.“议行合一”体制 B.“政党分赃制”体制
C.“党政分开”体制 D.“党政合一”体制
2.威尔逊认为，对于政府行政管理的稳定性和高效率极其关键的是建立一支训练有素、品德纯洁的
A.文官队伍 B.武官队伍
C.党员队伍 D.学术队伍
3.泰罗的刺激系统中，成功受到高支付的奖励，而失败则受到
A.校纪的处分 B.行政的处分
C.物质损失的惩罚 D.法律的制裁
4.泰罗的职能性组织这一分权方面在组织的权力结构中建立了一支技术专家和
A.干部体制 B.干部学校
C.干部派别 D.干部队伍
5.在法约尔看来，人员的报酬是其服务的
A.利润 B.红利
C.价值 D.价格
6.法约尔认为，首创精神能激发组织成员的
A.动机 B.活力
C.理想 D.灵性
7.在韦伯看来，官僚制本身就是作为传统类型对立面而规定的，它是传统行政体制的
A.追随者 B.反对者
C.对照物 D.先行者
8.韦伯认为，传统型统治最为普遍的形式是世袭制，而这种统治只不过是族长式统治的一种
A.扩展 B.反例
C.反对 D.回潮
9.在古立克看来，行政要介入政治和政策的过程是
A.不可避免的 B.不可能的
C.可以回避的 D.渐进式的
10.古立克注意组织内部的分工和组合，并称之为
A.“由上而下”的做法 B.“由下而上”的做法
C.“由左而右”的做法 D.“由右而左”的做法
11.福莱特认为，达到整合的过程实际上是一个圆环形的
A.反对过程 B.反转过程
C.反复过程 D.反应过程
12.在福莱特看来，群体过程并没有因整体的出现而抹杀了
A.组织 B.社会
C.个人 D.国家
13.梅奥认为，有人将社会冲突造成的痛苦归咎于争端的两方：资方和
A.政界 B.新闻界
C.体育界 D.劳方
14.巴纳德在其著作出版后把自己的主要贡献归结为“结构性”概念和
A.“静态性”概念 B.“宏观性”概念
C.“微观性”概念 D.“动态性”概念
15.巴纳德认为，组织决策有两个因素，即组织目标和
A.“道德”因素 B.“随机应变”因素
C.战略因素 D.补充因素
16.在西蒙看来，事实与价值不能完全分开，行政者的价值前提可能与政务官的
A.相同 B.不分
C.不同 D.相仿
17.西蒙承认一种成熟的科学必须调节人的行为的情感因素和
A.认知因素 B.结果因素
C.结构因素 D.后果因素
18.就组织决策的理性而言，西蒙的主要关心对象之一是目标
A.实现现象 B.达成现象
C.获取现象 D.转移现象
19.里格斯认为，在不同类型的社会中，家庭和社团对行政发生的影响
A.不变 B.不一样
C.性质相同 D.相似
20.麦格雷戈相信，靠指示和控制来进行管理的哲学已经不能有效地调动人的
A.积极性 B.创造性
C.冲动性 D.公益心
21.在林德布洛姆看来，进行非正式合作的各方在进行努力时，通常遵循着一些行事
A.态度 B.风格
C.艺术 D.规则
22.林德布洛姆认为，利益集团对政府决策施压，迫使政府决策在一定程度上受到它的
A.经济影响 B.活力影响
C.压力影响 D.魅力影响
23.威尔达夫斯基认为，信奉权威的人不会没完没了地讨论当权派的
A.军事作风 B.道德作风
C.政治艺术 D.权力观念
24.沃尔多一再强调，公共行政学并非创始于
A.18世纪 B.19世纪
C.20世纪 D.21世纪
25.在卡斯特看来，管理思想与管理实践都受更为广泛的
A.社会意识形态影响 B.社会价值观影响
C.社会人生观影响 D.社会经济观影响
26.卡斯特认为，组织就是寻求目标的
A.军队 B.队伍
C.政党 D.系统
27.布坎南对当代政府管理的理论与实践产生了巨大影响的理论是
A.科学管理理论 B.公共选择与政府理论
C.行政生态理论 D.社会系统组织理论
28.诺思认为，国家的主要功能是提供法律和
A.法规 B.秩序
C.规则 D.法院
29.凯登认为，领导人在改革问题上被说服了之后，剩下的问题就是如何由行政专家和具体进行改革的政府官员来商定改革的具体
A.计划 B.蓝图
C.细节 D.规划
30.凯登认为，各个国家、各级政府所面临的严重问题是自然资源日益
A.短缺 B.过剩
C.涨价 D.浪费
非选择题部分
注意事项：
用黑色字迹的签字笔或钢笔将答案写在答题纸上，不能答在试题卷上。
二、填空题(本大题共10小题，每小题1分，共10分)
31.虽然泰罗寻找到一种最好的干各种体力活的方法，但他从未声称时间—______研究是一门科学。
32.正确的研究方法是进行科学研究所必不可少的重要______条件，行政学研究同样也不例外。
33.法约尔指出，社会组织的健康和正常活动取决于某些条件，他用“______”这个词来表述这种条件概念。
34.“官僚制”一词不仅被韦伯用指政府部门，而且用指在所有当代生活领域，非自愿团体和私人事务以及政府中的一种“______”行政统治类型。
35.梅奥认为现代社会深受传统社会的社会惯例的______之苦。
36.在巴纳德看来，______就是一种克服由物理环境或人的生物特征所强加的一些限制的手段。
37.西蒙认为，作为一个信息处理系统，决策者受到其______的限制。
38.里格斯选择革命前的泰国及古代中国为例，作为他那______社会概念的代表。
39.麦格雷戈相信，我们有能力在10年、20年内使工业组织的______性取得实质的改进。
40.艾佐尼认为，______模式只着眼于短期的目标和仅追求以往政策的有限改变，旨在维持现状。
三、名词解释题(本大题共5小题，每小题3分，共15分)
41.法理型统治(韦伯)
42.“满意人”模式(西蒙)
43.理性(西蒙)
44.同化性(里格斯)
45.寻租(布坎南)
四、简答题(本大题共5小题，每小题5分，共25分)
46.法约尔认为，为保持人员团结应避免哪些危险?
47.古立克为什么认为一定要限制国家的作用?
48.根据诺思的观点，统治者的双重约束的结果是什么?
49.威尔达夫斯基为什么认为观察预算的全过程将有利于对政策制定的分析?
50.麦格雷戈提出了哪些落实新理论的值得借鉴的办法?
五、论述题(本大题共2小题，每小题10分，共20分)
51.试述韦伯理想官僚体制优点的主要体现。
52.试述布坎南关于政府机构工作低效率的原因。
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