全国2006年1月高等教育自学考试
西方行政学说史试题
课程代码：00323
一、单项选择题(本大题共30小题，每小题1分，共30分)
在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。
1.威尔逊认为在各种社会监督中，居于核心地位、具有最高权威性的是( )
A.立法监督 B.司法监督
C.政党监督 D.公共舆论监督
2.泰罗科学管理思想的一个局限是( )
A.缺乏工资刺激系统 B.忽视劳资双方的合作
C.忽略了外在因素对组织的影响 D.未突破管理的传统模式
3.法约尔最主要的代表作是( )
A.《科学管理的原理》 B.《行政学研究》
C.《工业管理和一般管理》 D.《经理人员的职能》
4.就传统型统治的纯粹类型而言，直接决定了法律内容的是( )
A.立法程序 B.传统本身
C.统治者个人 D.被统治者的服从程度
5.对韦伯而言，当代社会以及政府的突出特点是( )
A.传统权威转变为“合法的”或“理性的”权威
B.传统权威转变为个人魅力型权威
C.传统权威维持人格化的特征
D.贵族制的行政管理体制转变为家长制
6.在韦伯所构筑的理想的官僚体系中，行政部门从上到下形成的等级结构为( )
A.扁平式 B.梯形式
C.金字塔式 D.矩阵式
7.古立克归纳了行政管理人员具体安排工作的四个途径，在进行协调努力时，古立克强调了( )
A.目的的重要性 B.过程的重要性
C.人员的重要性 D.地点的重要性
8.福莱特认为要通过整合来解决社会冲突，这种整合实质上是( )
A.纯粹合作性的 B.纯粹竞争性的
C.竞争与合作的综合 D.纯粹妥协性的
9.霍桑研究将人看作是( )
A.经济人 B.社会人
C.复杂人 D.组织人
10.巴纳德认为作为复合性正式组织特征之一的专业化的首要方面是( )
A.目标 B.过程
C.资源 D.地理因素
11.西蒙将决策前提分成两大类：价值前提和( )
A.事实前提 B.物质前提
C.思想前提 D.理论前提
12.按照里格斯的看法，棱柱社会有三个重要的独特的特征，分别是形式主义、重叠性和( )
A.综合性 B.异质性
C.同质性 D.协调性
13.行政生态学、比较行政学和发展行政学的创始人是美国著名的行政学家( )
A.西蒙 B.高斯
C.里格斯 D.林德布洛姆
14.麦格雷戈对“X理论”的批判建立在( )
A.马克思的理论基础之上 B.马斯洛的理论基础之上
C.马尔库塞的理论基础之上 D.马丁的理论基础之上
15.管理阶层的主要任务就是按照组织的要求来利用人的能力，麦格雷戈称这一概念为( )
A.X理论 B.Y理论
C.Z理论 D.超Y理论
16.林德布洛姆著称于世的是他对公共决策过程的( )
A.多元主义分析 B.渐进主义分析
C.结构主义分析 D.理性主义分析
17.艾米泰·埃佐尼创立的综视决策模式综合了渐进决策模式和( )
A.理性决策模式 B.有限理性决策模式
C.满意人决策模式 D.社会人决策模式
18.威尔达夫斯基早就说过一句名言：预算就是( )
A.计划 B.理性
C.目标 D.预测
19.里格斯认为发展过程中两个关键性的因素为综合和( )
A.参与 B.控制
C.分化 D.自主
20.在布坎南看来，政府机构工作低效率的原因有三，其一是缺乏竞争性压力，其二是没有降低成本的激励机制，其三为( )
A.没有明确的目标 B.缺乏监督信息
C.缺少民众的支持 D.事务的众多繁杂
21.诺思认为制度变迁最应该最适宜的组织者是( )
A.个人 B.集团
C.政府 D.社会
22.当个人决定加入和生产，组织问题就归结为为组织中个人的决策提供恰当的前提。在西蒙看来，提供决策前提的首要责任在( )
A.等级制 B.组织结构
C.职能制 D.组织职能
23.在古立克的行政改革的主导原则中，各具体单位实现的领导体制是( )
A.一元化 B.多元化
C.层级制 D.责任制
24.在沃尔多看来，古典学派推崇民主的“美国使命”的思想，实现这一思想的前提是建立一个( )
A.公平的政府 B.法治的政府
C.集权的政府 D.高效率的政府
25.威尔逊认为行政学研究的起点应该是( )
A.行政对象 B.行政机构
C.行政职能 D.行政过程
26.根据法约尔法则，工人的主要能力是( )
A.技术能力 B.管理能力
C.财务能力 D.商业能力
27.古立克的研究兴趣有三个方面：公共行政、人事管理和大都会政府。在人事管理中，他提倡在政府部门中实行一种( )
A.正面的职业终身制 B.正面的职业聘用制
C.负面的职业终身制 D.负面的职业聘用制
28.巴纳德认为复合性正式组织的特征包括系统性、非人格化、专业化和( )
A.含有非正式组织 B.流动性
C.整体性 D.统摄性
29.西蒙认为个人决策的几个基本因素是( )
A.记忆、价值观、习惯 B.来自决策环境的刺激、记忆、习惯
C.来自决策环境的刺激、价值观、知识面 D.思维方式、记忆、习惯
30.在林德布洛姆指出的政治过程的四种基本形态中，可以单方面自上而下决定的是( )
A.价格系统 B.多元系统
C.等级系统 D.讨价还价系统
二、填空题(本大共10小题，每小题1分，共10分)
请在每小题的空格中填上正确答案。错填、不填均无分。
31.法约尔的__________条管理原则是其一般管理理论的核心内容。
32.在韦伯划分的三类合法统治中，__________型权威从根本上说是最不稳固、“非常态的”统治形式。
33.行政体系提高工作效率的必要前提是__________，也是官僚等级制的一个显著特征。
34.古立克提出了一种“由上而下”的作法，其着眼点在__________和协调。
35.福莱特认为领导应有三大功能：协调、决定目标以及__________。
36.巴纳德把自己的主要贡献归结为“动态性”概念和“__________”概念。
37.西蒙在决策理论上的一个贡献在于提出了__________概念，以及在此基础上提出的满意决策。
38.行政生态学可以看作是生态学与__________的一个边缘学科。
39.在设计组织结构时，卡斯特将组织分为两种结构模式，一种是适应性有机模式，一种是稳定的__________。
40.诺斯制度理论的框架主要包括：__________理论、国家理论和意识形态理论。
三、名词解释题(本大题共5小题，每小题3分，共15分)
41.复合性正式组织
42.融合型行政
43.行政预算
44.技术分系统
45.凯恩斯主义
四、简答题(本大题共5小题，每小题5分，共25分)
46.简述泰罗的科学管理思想。
47.简述法约尔关于参谋部作用的观点。
48.简述官僚制的优点。
49.简述巴纳德提出的有效行使组织权威的条件。
50.简述凯登认为新时代一个成功的公共行政人员应具备的技能。
五、论述题(本大题共2小题，每小题10分，共20分)
51.试比较梅奥与泰罗思想的差异。
52.试述西蒙对理性决策模式的分析和批评。
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