全国2004年1月高等教育自学考试
西方行政学说史试题
课程代码：00323
一、单项选择题(在每小题的四个备选答案中，选出一个正确答案，并将正确答案的序号填在题干的括号内。每小题1分，共25分)
1.威尔逊认为行政学的研究起点是( )。
A.行政目标 B.行政职能
C.行政过程 D.行政效率
2.下列四项中，哪一项被西方国家称为“第四权力机关”( )。
A.立法机关 B.行政机关
C.司法机关 D.报刊、广播等公共舆论
3.下面被称为是“组织理论之父”的学者是( )。
A.韦伯 B.法约尔
C.古立克 D.巴纳德
4.法约尔管理论的核心是( )。
A.等级制度 B.权利与责任
C.劳动分工 D.统一指挥
5.在下列这些对现代官僚制的产生和发展发挥作用的要素中，韦伯最强调的是( )。
A.货币经济的充分发展 B.官僚体制组织的技术优越性
C.行政管理手段的种类 D.行政管理质上的演变
6.官僚体制的组织广泛传播的决定性原因是( )。
A.管理的非人格化 B.组织的严密性
C.统治的知识化 D.纯技术的优势
7.在韦伯看来，下列哪一种类型的统治最不稳定( )。
A.传统型 B.卡里斯马型
C.权威型 D.法理型
8.古里克所提出的“由上而下”的作法，其着眼点在( )。
A.组织内部的分工和组合 B.强调同一性原则
C.控制和协调 D.强调组织的权威
9.在福莱特看来，群体过程的核心是( )。
A.社会团结 B.互相渗透
C.整合 D.创造
10.福莱特最推崇的解决社会冲突的办法是( )。
A.一方占据上风 B.互相妥协
C.整合 D.第三者调节
11.麦格雷戈在研究人的需求时，他是以下面哪位学者的理论为基础的( )。
A.威尔逊 B.泰罗
C.马斯洛 D.罗斯福
12.认为组织的实质是一种合作性的努力的学者是( )。
A.巴纳德 B.梅奥
C.麦格雷戈 D.法约尔
13.用“事实——价值”两分法取代行政学中传统的“政治——行政”两分法的学者是( )。
A.威尔逊 B.古德诺
C.西蒙 D.里格斯
14.里格斯将介于传统农业社会与现代工业社会之间的社会形态所具有的行政模式称为( )。
A.过渡型行政 B.融合型行政
C.衍射型行政 D.棱柱型行政
15.里格斯认为，影响一个国家行政的第一位因素是( )。
A.政治构架 B.经济要素
C.符号系统 D.沟通网
16.林德布洛姆认为，最适合西方民主国家的决策模式是( )。
A.理性模式 B.精英模式
C.渐进模式 D.激进模式
17.威尔达夫斯基认为，目前预算过程不令人满意的关键是在于( )。
A.政治体制 B.预算体制
C.利益集团的影响 D.官僚体制
18.将公共行政定义为“应用于国家事务的一门艺术和科学”的学者是( )。
A.威尔逊 B.西蒙
C.沃尔多 D.古立克
19.通过设立专门的机构来促进组织的一体化，这种协调机制属于( )。
A.指示型 B.等级协调型
C.自愿型 D.促进型
20.卡斯特认为，适应有机式组织的权力来源于( )。
A.职位 B.个人魅力
C.知识和专门特长 D.规章制度
21.根据卡斯特有关管理分系统的结构层次的观点，在政府行政管理机关中，行政首长居于( )。
A.战略分系统 B.决策分系统
C.作业分系统 D.协调分系统
22.下列有关公共选择理论的论述，错误的是( )。
A.公共选择理论认为，资本主义经济问题的根源在于政治过程
B.公共选择理论用一种经济学的方法来研究政府——政治行为及过程
C.公共选择理论认为当代西方国家要走出困境，必须改革现有的政治制度，发明新的更民主的政治技术
D.公共选择理论倡导凯恩斯主义，主张国家干预
23.诺思认为，对经济落后的国家来说，从不发达的市场经济过渡到发达的市场经济的首要前提就是( )。
A.实现经济结构的调整 B.国家权力的有效介入
C.转变政府职能 D.实现合理的制度变迁
24.诺思新制度经济学的国家理论的最大贡献就在于( )。
A.抓住了国家与产权的内在联系 B.研究的方法论
C.揭示了国家的内存矛盾 D.将国家视为一种组织
25.凯登指出，政府官员腐败堕落的罪魁祸首是( )。
A.物质贫乏 B.意识形态
C.权力 D.行政体制
二、多项选择题(在每小题的五个备选答案中，选出二至五个正确的答案，并将正确答案的序号分别填在题干的括号内，多选、少选、错选均不得分。每小题2分，共10分)
1.法约尔在他的参谋理论中，提出参谋部的主要作用是( )。
A.联系与控制 B.预测未来、制定与协调各种计划
C.代替领导决策 D.研究改进工作的措施
E.对领导的日常工作、通信、接待、案卷的准备与研究等给予多种帮助
2.麦格雷戈所提出的落实Y理论的方法有( )。
A.工作丰富化 B.工作扩大化
C.权力下放 D.参与和咨询式管理
E.对工作表现进行鉴定
3.寻租活动导致“政府失败”的原因是( )。
A.它导致资源的无效配置 B.它导致政府官员争权夺利
C.它改变了生产要素的产权关系 D.它导致政府官员追求政府规模的最大化
E.它导致社会资源浪费
4.巴纳德提出，构成组织的要素有( )。
A.目的 B.个人行为
C.协作的意愿 D.信息交流
E.组织内部环境
5.凯登指出，随着新时代的来临，一个成功的公共行政人员应该掌握并不断完善如下三个方面的技能：( )
A.战略性的领导技能 B.战略性的思考技能
C.催化性的领导技能 D.催化性的沟通技能
E.多文化的学习技能
三、名词解释(每小题3分，共12分)
1.跳板法则
2.互相渗透定律
3.“市场——企业”经济结构
4.个人主义权威观
四、简答题(每小题7分，共28分)
1.简要解释古立克的政治、政策和行政三者兼而顾之的公式。
2.简述霍桑试验的意义。
3.简述“诺思悖论”的含义。
4.简述决策的渐进方式的优点。
五、论述题(第1题12分、第2题13分，共25分)
1.论述西蒙决策理论的贡献及其局限性。
2.论述布坎南的公共选择理论对我国行政改革的启示。
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