全国2003年1月高等教育自学考试
西方行政学说史试题
课程代码：00323
一、单项选择题(在每小题的四个备选答案中，选出一个正确答案，并将正确答案的序号填在题干的括号内。每小题1分，共25分)
1.威尔逊认为行政学的研究起点是( )
A.行政目标 B.行政职能 C.行政过程 D.行政效率
2.下列四项中，哪一项被西方国家称为“第四权力机关”?( )
A.立法机关 B.行政机关
C.司法机关 D.报刊、广播等公共舆论
3.下面四位学者中，被称为是“科学管理之父”的是( )
A.甘特 B.泰罗 C.法约尔 D.梅奥
4.法约尔管理论的核心是( )
A.等级制度 B.权利与责任 C.劳动分工 D.统一指挥
5.下列四项中，哪一项不是法约尔的观点?( )
A.在学院和大学中开设管理课程
B.一个组织在一般情况下，其管理活动应沿着等级序列进行
C.非正式组织存在于正式组织中
D.人员的稳定原则
6.在下列这些对现代官僚制的产生和发展发挥作用的要素中，韦伯最强调的是( )
A.货币经济的充分发展 B.官僚体制组织的技术优越性
C.行政管理手段的种类 D.行政管理质上的演变
7.官僚体制的组织广泛传播的决定性原因是( )
A.管理的非人格化 B.组织的严密性
C.统治的知识化 D.纯技术的优势
8.下列四项中，哪一种类型的统治将合法性建立在一种非人格化的法制关系之上?( )
A.传统型 B.个人魅力型 C.卡里斯马型 D.法理型
9.古里克所提出的“由上而下”的作法，其着眼点在( )
A.组织内部的分工和组合 B.强调同一性原则
C.控制和协调 D.强调组织的权威
10.按照古里克的看法，政府采取行动的首要原因是( )
A.市场失灵 B.公众的要求
C.利益的驱使 D.政府机构的日益膨胀
11.福莱特最推崇的解决社会冲突的办法是( )
A.一方占据上风 B.互相妥协
C.整合 D.第三者调节
12.巴纳德的社会系统理论中，组织的效力涉及( )
A.协作系统同外界环境的关系
B.组织同成员个人之间的交换
C.协作系统同个人动机的满足的关系
D.组织同协作体系目的的实现的关系
13.用“事实——价值”两分法取代行政学中传统的“政治——行政”两分法的学者是( )
A.威尔逊 B.古德诺 C.西蒙 D.里格斯
14.里格斯将介于传统农业社会与现代工业社会之间的社会形态所具有的行政模式称为( )
A.过渡型行政 B.融合型行政
C.衍射型行政 D.棱柱型行政
15.在“棱柱型”行政模式中，其经济结构的一个最明显的特征是( )
A.市场取向 B.有限的市场经济
C.价格不可决 D.重配
16.林德布洛姆认为，最适合西方民主国家的决策模式是( )
A.理性模式 B.精英模式 C.渐进模式 D.激进模式
17.威尔达夫斯基将“新一年的预算以去年的预算为基准，略作增减”的预算方法称( )
A.简单明了的预算方法
B.按比例分配的预算方法
C.循序渐进的预算方法
D.注意预算参与者的期望的预算方法
18.将公共行政定义为“应用于国家事务的一门艺术和科学”的学者是( )
A.威尔逊 B.西蒙 C.沃尔多 D.古立克
19.城市建设中新区的开发，涉及征地、水电、道路、通讯等诸部门，往往建立一个委员会，来协调各部门，统一指挥。这种协调机制属于( )
A.指示型 B.等级协调型 C.自愿型 D.促进型
20.布坎南认为，国家财政制度的核心问题是( )
A.预算 B.税制 C.公共支出 D.货币政策
21.下列有关公共选择理论的论述，错误的是( )
A.公共选择理论认为，资本主义经济问题的根源在于政治过程
B.公共选择理论用一种经济学的方法来研究政府——政治行为及过程
C.公共选择理论认为当代西方国家要走出困境，必须改革现有的政治制度，发明新的更民主的政治技术
D.公共选择理论倡导凯恩斯主义，主张国家干预
22.诺思认为，对经济落后的国家来说，从不发达的市场经济过渡到发达的市场经济的首要前提就是( )
A.实现经济结构的调整 B.国家权力的有效介入
C.转变政府职能 D.实现合理的制度变迁
23.卡斯特指出，稳定机械式组织的职责( )
A.附加于具体的职位和角色 B.由组织领导层承担
C.很多成员分担 D.由集体共同承担
24.诺思新制度经济学的国家理论的最大贡献就在于( )
A.抓住了国家与产权的内在联系 B.研究的方法论
C.揭示了国家的内在矛盾 D.将国家视为一种组织
25.凯登指出，政府官员腐败堕落的罪魁祸首是( )
A.物质贫乏 B.意识形态
C.权力 D.行政体制
二、多项选择题(在每小题的五个备选答案中，选出二至五个正确的答案，并将正确答案的序号分别填在题干的括号内，多选、少选、错选均不得分。每小题2分，共10分)
1.在威尔逊看来，政治学的研究对象包括( )
A.国家的性质 B.政府的“构成方式”
C.主权的本质和地位 D.政治权力
E.政治制度
2.下列有关西蒙的行政决策理论，正确的有( )
A.西蒙提出的构建行政学的基础是政治——行政两分法
B.西蒙在决策理论的贡献之一，在于提出了渐进主义的决策模式
C.西蒙用管理人的概念来取代在决策中寻求最大化的经济人概念
D.西蒙在他的整个分析中，强调组织行为的认知方面
E.西蒙从程序性决策和非程序性决策这两种不同的决策来阐述组织中决策的实际过程
3.诺思认为，制度理论的框架包括了( )
A.产权理论 B.组织理论 C.国家理论
D.意识形态理论 E.经济理论
4.林德布洛姆定义的直接决策者包括( )
A.行政首长 B.利益集团
C.高级官僚 D.立法机关的主要领导者
E.司法机关的高级人员
5.布坎南提出救治“政府失败”的政策建议包括( )
A.限制国家权力的增长
B.在公共部门恢复自由竞争，改善官僚体制的运转效率
C.创立一种新的政治技术，提高社会民主程度
D.减少福利国家的浪费
E.财政立宪
三、名词解释(每小题3分,共12分)
1.“昆斯伯里侯爵式”管理
2.官僚制
3.“市场——企业”经济结构
4.个人主义权威观
四、简答题(每小题7分,共28分)
1.简述法约尔管理组织理论的特征。
2.简述非正式组织的作用。
3.简述重塑战略的缺陷。
4.简述霍桑试验的意义。
五、论述题(第1小题12分、第2小题13分，共25分)
1.论述古里克对政府和行政的主要看法。
2.论述布坎南的公共选择理论对我国行政改革的启示。
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