全国2006年7月高等教育自学考试
公共政策试题
课程代码：00318
一、单项选择题(本大题共25小题，每小题1分，共25分)
在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。
1.“水则载舟，水则覆舟”体现了( )
A.“世异则事异，事异则备变”的政策思想
B.以民为本，政在得民的政策原则
C.“惠民”、“养民”、“富民”的政策传统
D.重农抑商的政策主张
2.公共政策学在其发展的第二阶段的研究重点是( )
A.政策制定 B.政策执行、评估和终结
C.政策制定和执行 D.政策执行和评估
3.对公共政策学描述正确的是( )
A.公共政策学研究对象是公共组织、企业制定和执行的公共政策
B.公共政策学还不具备基本的学科要素，即研究对象、概念体系和研究方法
C.对公共政策的动态分析主要就是对政策过程的分析
D.公共政策学是与政治科学、公共管理学并立的一门“显学”
4.“上面千条线，下面一根针”是描述政策制定系统的( )
A.线性结构 B.职能结构
C.线性—参谋结构 D.矩阵结构
5.公共救助政策属于( )
A.社会政策 B.政治政策
C.经济政策 D.教育、文化、科技政策
6.“免费公共学校教育政策”属于安德森政策分类中的( )
A.分配性政策 B.调节性政策
C.自我调节性政策 D.再分配政策
7.属于公共政策间接主体的是( )
A.立法机关 B.行政机关
C.领袖人物 D.利益集团
8.国家通过特定公共政策对权力资源进行分配，这体现了国家的( )
A.社会抽取能力 B.社会规范能力
C.社会控制能力 D.社会适应能力
9.美国议会可影响公共政策产生的途径是( )
A.司法审查权 B.法令解释权
C.判例 D.立法权
10.政府议程又被称为( )
A.系统议程 B.公众议程
C.正式议程 D.权威议程
11.代表非政府团体创始政策问题过程的是( )
A.外在创始模型 B.动员模型
C.内在创始模型 D.政府模型
12.用投入—产出分析作政策预测时，要尽量用( )
A.定量分析 B.超理性分析
C.定性分析 D.辩证分析
13.在政策制定过程中，政策参与者最少的阶段是( )
A.政策议程建立 B.政策议程规划
C.公共政策抉择 D.公共政策倡议
14.英国实行的三读审议程序是( )
A.政策内容的合法化 B.决策过程的合法化
C.政策的法律化 D.决策主体的合法化
15.政策立法的主体为( )
A.立法机关、司法机关
B.司法机关、有权将行政决策上升为行政法规的行政机关
C.立法机关、有权将行政决策上升为行政法规的行政机关
D.立法机关、有权将行政决策上升为行政法规的行政机关、司法机关
16.由国家和社会主体共同构成的，并由利益驱动的是( )
A.“铁三角” B.政策构建网络
C.“支持联盟” D.政策共同体
17.美国公共政策学者萨巴提尔提出了政策执行中的( )
A.过程模型 B.博弈模型
C.循环模型 D.综合模型
18.制造舆论与说服教育属于政策执行中的( )
A.政治手段 B.法律手段
C.经济手段 D.思想引导手段
19.断章取义，为我所用”现象反映的是( )
A.象征式政策执行 B.附加式政策执行
C.残缺式政策执行 D.替代式政策执行
20.政策投入和产出之间的比例关系属于( )
A.政策效果 B.政策效益
C.政策效能 D.政策效率
21.在政策评估中，最重要的评估方式是( )
A.事前评估 B.执行评估
C.事后评估 D.内部评估
22.德尔菲法属于公共政策分析中的( )
A.价值分析 B.可行性分析
C.辩证分析 D.创造性分析
23.在政策分析中，定性方法通常使用于( )
A.规范化政策分析和非规范化政策分析
B.战略性政策分析和规范化政策分析
C.战略性政策分析和非规范化政策分析
D.非规范化政策分析和非战略化政策分析
24.从组织功能看，政策研究组织的目标是( )
A.改进政策制定 B.推动政策执行
C.监督政策运行 D.提出政策倡议
25.侧重从政策信息的转换过程去研究公共政策分析过程的是( )
A.麦考尔—韦伯分析模式 B.沃尔夫分析模式
C.邓恩分析模式 D.琼斯分析模式
二、多项选择题(本大题共5小题，每小题1分，共5分)
在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。
26.20世纪90年代以来，公共政策学的研究课题偏重于( )
A.伦理取向 B.管理取向
C.行为主义取向 D.政府改革取向
E.政府取向
27.当代中国的行政决策包括( )
A.行政法规 B.行政措施、决定和命令
C.部门规章 D.地方性规章
E.地方性行政措施、决议和命令
28.美国公共政策学者西奥多·洛维的政策分类包括( )
A.分配性政策 B.限制性政策
C.调节性政策 D.自我调节性政策
E.再分配性政策
29.决策子系统在公共政策系统中的功能和作用包括( )
A.确认政策问题 B.明确政策目标
C.组织政策方案设计 D.负责备选方案的选择
E.负责备选方案的最终确定
30.政策执行手段包括( )
A.文化手段 B.行政手段
C.法律手段 D.经济手段
E.思想引导手段
三、简答题(本大题共5小题，每小题5分，共25分)
31.简述政策系统研究需要重视的问题。
32.简述阶段性政策周期所包含的阶段。
33.简述政策方案设计的基本原则。
34.简述政策执行过程包含的环节。
35.简述政策评估的用途。
四、论述题(本大题共2小题，每小题15分，共30分)
36.试述理性主义模型及其所受到的批评。
37.试述政策执行再决策的依据和意义。
五、案例分析题(本大题15分)
38.案例：从2003年8月开始，圆明园进行大规模环境整治工程。2005年2月，圆明园湖底防渗工程开工。3月22日，在北京开会的兰州大学客座教授张正春在圆明园游览时，发现了圆明园的湖底都铺上了防渗膜，张教授认为这项工程会破坏圆明园的生态环境，于是将此事公诸于众，引起了社会各界的强烈反应。此后越来越多的生态专家和环保人士对工程提出质疑。在此期间，防渗工程仍在继续，并且已经接近尾声。
由于这项工程在开工前没有向国家环保总局递交环境影响评价报告，4月1日，环保总局正式通知圆明园停工，依法补办有关审批手续。当天下午，工程停工。按照有关规定，圆明园湖底防渗项目是在国家重点文物保护单位内建设，环境敏感度高,需要举行听证会。
4月13日上午9点圆明园湖底防渗工程公众听证会在国家环境保护总局二楼多功能厅召开，从11岁的“中国少年儿童手拉手地球村”小记者，到83岁高龄的著名院士吴良镛，以及众多的环境、园林和生态方面的专家学者在内的73位代表出席。从上午9点到下午1点半，这场自《中华人民共和国环境影响评价法》实施以来国家环保总局首次举行的公众听证会，持续了近5个小时，中间出现了圆明园主任中途离席，区政府代表一言不发，73人在一个上午全部发言，圆明园所在的北京市海淀区环保局、北京市海淀区水务局以及北京市环保局、北京市水务局无人出席等现象。会议全程直播，整个听证会给电视观众留下最深印象的，是激烈的辩论。
试从政策规划主体多元化的角度，评析该事件。
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