全国2001年10月高等教育自学考试
领导科学试题参考答案
课程代码：00320
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一、单项选择题(本大题共30小题，每小题1分，共30分)
1.C 2.B 3.B 4.C 5.B
6.C 7.C 8.B 9.A 10.B
11.C 12.A 13.C 14.D 15.B
16.D 17.C 18.C 19.A 20.A
21.C 22.C 23.C 24.B 25.B
26.C 27.B 28.D 29.B 30.A
二、多项选择题(本大题共5小题，每小题2分，共10分)
31.D E 32.A B C D E 33.A B C D 34.A B C E 35.A B C D
三、简答题(本大题共5小题，每小题5分，共25分)
36.(1)领导者是指在社会共同活动中，在一定的职位体系中担任一定领导职务的个人或集体。
(2)领导者领导活动的主体。其主体作用表现在：
①领导者在领导活动中居于中心地位。凭借其综合影响力，产生巨大的吸引力和凝聚力，使被领导者围绕在自己周围。
②领导者在领导活动中起发动作用。代表组织的根本利益，进行科学决策，发布指示命令。
③领导者在领导活动中起统率作用。确定组织的发展目标，决定机构设置，选人用人和工作安排等。
37.(1)领导的基本职能是指领导活动所承担的基本职责和具有的基本的社会功能，它贯穿于各种领导一般职能的始终。
(2)当代领导基本职能的主要内容有三项：
①决策。从一定意义上来说，领导工作的过程就是制定和实施决策的过程。
②用人。领导工作的成败在很大程度上取决于用人的得失。
③思想政治工作。任何领导活动都是通过对人的组织和激励，达到对世界的改造。
38.(1)依法治国，建设社会主义法治国家，这是党领导人民治理国家的基本方略。
(2)各级领导者树立依法治国的观念，其基本要求有：
①使民主制度化、法律化。
②强调法律的极大权威，真正做到法律面前人人平等。
③把立法、守法、执法紧密结合起来，做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。
④坚持党的领导，保证党在依法治国中的领导核心作用。
39.政治素质是领导者素质的首要条件。其基本要求是：
(1)坚持正确的政治方向和政治立场，时时牢记党和人民的利益。
(2)要有政治敏感性和政治鉴别力，保持政治上的清醒和坚定。
(3)要有高度的政治责任感，对人民、对国家负责。
40.(1)掌握原则性和灵活性的辩证统一。
(2)掌握抓住中心和统筹全局的辩证统一。
(3)掌握领导积极性与广大群众积极性的辩证统一。
(4)掌握明晰性和含糊性的辩证统一。
(5)掌握创造开拓与和谐平衡的辩证统一。
(6)掌握宽与严的辩证统一。
四、论述题(本大题共2小题，每小题10分，共20分)
41.(1)权责一致原则要求各级领导者都应具有一定的职务、权力、责任和利益。
①职务：是指领导者所处的一定的职位和由此产生的职能。
②权力：包括履行职责所需要的各种权力。
③责任：是领导者必须承担的与其权力相对应的义务和履行义务的行为后果。
④利益:是指与职务相联系的一定报酬形式。
(2)职、责、权、利是实现有效领导的必要条件。领导者必须实行权责一致原则的必要性在于：
①职务与权力分离，就会使领导工作出现工作的“虚位”。
②权力与责任分离，往往是官僚主义产生与泛滥的基础。
③职务与利益相脱离，会使领导工作缺乏必要的动力。
42.(1)人才标准问题，是领导者选才用人的核心问题。领导者衡量人才的标准，就是指衡量一个人是否属于合格人才的标尺或准则。这个标准就是德才兼备。所谓德，是指思想道德品质;所谓才，是指才能和智慧。
(2)德才是一个历史范畴，不同社会、不同阶级对德才的理解是各不相同的。在社会主义条件下，所谓德，最主要的就是坚持四项基本原则。所谓才，就是要有为人民服务、为人民造福的本领和才干。
(3)在新的历史条件下，我们党将人才的德才标准具体化为“四化”方针，这就是干部的革命化、年轻化、知识化和专业化。干部的革命化、年轻化、知识化和专业化是紧密地联系在一起的。它们是辩证统一的关系。
(4)由于人才标准的不同，便形成了任人唯贤与任人唯亲的两条根本对立的人才路线。我们要坚决贯彻任人唯贤的人才路线，反对以“派”划线、以“亲”划线的任人唯亲的路线。
五、案例分析题(本大题15分)
43.(1)此案例反映了领导决策中信息原则的重要性。造成这种两难境地的主要原因是没有很好地坚持领导决策的信息优先原则。信息是决策的基础，充分、及时 、全面、有效的信息是科学决策的前提。某区政府领导在决定副食品批发市场项目之前，显然缺乏全面细致的市场调查，不了解在建的综合市场特别是其内部的副食品批发场区。因此盲目决策，匆忙上马，陷入困境。
(2)此案例反映了追踪决策的重要性。当原有决策方案实施后，主客观情况发生了重大变化，原有的决策目标无法实现时，要对原决策目标或方案进行根本性修订，这就是追踪决策。
(3)走出两难境地的方案，可以有不同的思路。比如，一种是迎接挑战，继续兴建。但要调查研究，对原决策方案进行修订和完善，使得所建批发市场在规模、设施、服务和管理等方面超过竞争对手，以期在市场竞争中获胜;另一种是及早决断，对原决策方案进行根本性修订，重新考察、确立和论证新的项目，实行转向经营。
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