全国2009年1月高等教育自学考试
行政法学试题
课程代码：00261
一、单项选择题(本大题共30小题，每小题1分，共30分)
在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。
1.下列行政机关中可以成为行政立法主体的是( )
A.某县人民政府 B.某乡人民政府
C.作为经济特区的市人民政府 D.S市某区人民政府
2.人民法院审理行政案件时，认为地方政府规章与部门规章不一致的，应如何处理?( )
A.适用部门规章
B.适用地方规章
C.由最高人民法院作出解释或裁决
D.由最高人民法院送请国务院作出解释或裁决
3.警察在执行紧急公务时，经出示相应证件，可优先乘坐交通工具，这体现的是( )
A.行政执行权 B.行政优先权
C.行政受益权 D.行政命令权
4.行政主体包括国家行政机关和( )
A.国家权力机关 B.国家司法机关
C.各级政协组织 D.法律、法规授权的组织
5.下列关于行政立法特点的表述，正确的是( )
A.行政立法只有立法性质而不具有行政性质
B.行政立法只有行政性质而不具有立法性质
C.行政立法是行政性质和立法性质的有机结合
D.行政立法与权力机关立法的性质完全相同
6.一个组织能否成为行政主体的一个决定性条件是( )
A.是否是国家机关 B.是否享有行政权
C.是否是社会团体 D.是否是非营利组织
7.受到行政侵权的公民死亡，有权请求国家赔偿的是( )
A.该公民的法定继承人 B.与该公民没有抚养关系的亲属
C.该公民的工作单位 D.该公民的好友
8.下列只能由全国人民代表大会及其常务委员会设定的行政处罚是( )
A.责令停产停业 B.罚款
C.暂扣许可证 D.行政拘留
9.下列行政决定中，属于行政许可的是( )
A.颁发律师执照 B.纳税鉴定
C.颁发居民身份证 D.确认土地使用权
10.根据《立法法》规定，有权根据宪法和法律，制定行政法规的机关是( )
A.全国人民代表大会 B.全国人民代表大会常务委员会
C.国务院 D.国务院各部委
11.行政主体根据有关法律、法规和规章的规定或者有关上级部门的决定和命令等，在其所辖范围内具体执行行政事务的权力，称为( )
A.行政立法权 B.行政决定权
C.行政执行权 D.行政制裁权
12.行政主体的行政行为一经作出，不论其实质上是否合法，都具有被推定合法而要求所有机关、组织或个人予以尊重的法律效力，这体现了行政行为的( )
A.公定力 B.确定力
C.拘束力 D.执行力
13.下列属于行政法特殊渊源的是( )
A.宪法 B.法律
C.行政法规 D.国际惯例
14.行政给付的内容是赋予被帮助人( )
A.精神上的权益 B.职务上的权益
C.精神上与物质上的权益 D.物质上的权益或与物质相关的权益
15.依《行政处罚法》规定，下列不予行政处罚的是( )
A.行为人主动消除或减轻违法行为危害后果的
B.行为人受他人胁迫实施违法行为的
C.行为人配合行政机关查处违法行为且有立功表现的
D.行为人未满14周岁的
16.下列关于行政合同的表述，错误的是( )
A.行政合同纠纷属于行政纠纷
B.行政合同纠纷一般通过行政法的救济途径解决
C.行政合同一般不需要双方意思表示一致
D.行政主体有权单方解除行政合同
17.下列属于行为罚的是( )
A.行政拘留 B.没收财物
C.吊销营业执照 D.劳动教养
18.下列属于促进性行政指导的是( )
A.禁止发展某种汽车产业的行政指导
B.鼓励农民开展多种经营的行政指导
C.调停纠纷的行政指导
D.限制外商投资某种产业的行政指导
19.下列属于行政合同的是( )
A.环保局与房产公司签订的房屋租赁合同
B.环保局与自来水公司签订的供水合同
C.环保局与某公司签订的排污治理合同
D.环保局与旅行社签订的旅游合同
20.王某违章驾驶，交警当场作出对王某罚款50元的处罚决定，该行政行为适用的程序是( )
A.一般程序 B.听证程序
C.简易程序 D.特殊程序
21.行政程序以行政事务的法律关系特点为标准可分为( )
A.内部行政程序和外部行政程序
B.抽象行政程序和具体行政程序
C.行政立法程序、行政执法程序、行政裁判程序
D.自由行政程序和法定行政程序
22.下列关于行政指导特征的表述，错误的是( )
A.行政指导属于“消极行政”的范畴
B.行政指导是行政主体的社会管理行为
C.行政指导是不具有法律强制力的行为
D.行政指导不直接产生法律后果
23.根据《行政处罚法》的规定，当事人要求听证的，应当在行政机关告知后的( )
A.3日内提出 B.5日内提出
C.7日内提出 D.10日内提出
24.下列关于行政赔偿与行政补偿关系的表述，正确的是( )
A.行政赔偿与行政补偿范围不同。依据我国有关法律规定，行政赔偿的范围大于行政补偿的范围
B.行政赔偿与行政补偿的依据相同，均为行政诉讼法和国家赔偿法
C.行政赔偿与行政补偿的性质相同，均属于行政法律责任
D.行政赔偿与行政补偿的发生原因不同。行政赔偿是因违法行政而导致的后果，行政补偿是因合法行政而产生的
25.行政侵权责任的主体是( )
A.行政主体和行政相对方 B.行政相对方
C.行政法律关系主体 D.行政主体
26.根据《行政复议法》的规定，一般情况下，申请人申请行政复议的法定期限是( )
A.30日 B.60日
C.1年 D.2年
27.依据《行政许可法》规定，除当场作出许可决定和法律、法规另有规定外，行政机关作出许可决定的期限一般是自受理许可申请之日起( )
A.20日内 B.30日内
C.60日内 D.90日内
28.《国家赔偿法》规定的国家承担行政赔偿责任的归责原则是( )
A.过错责任原则 B.无过错责任原则
C.违法责任原则 D.公平责任原则
29.甲公司对某省人民政府的具体行政行为不服，申请复议，复议机关是( )
A.国务院 B.国务院法制办
C.某省人民政府 D.某省人民政府法制办
30.下列关于行政法律关系特征的表述，错误的是( )
A.行政法律关系中必有一方是行政主体
B.行政法律关系主体的权力与义务一般是法定的
C.行政主体实体上的权利义务是重合的
D.行政法律关系争议只能由行政机关本身解决
二、多项选择题(本大题共5小题，每小题2分，共10分)
在每小题列出的五个备选项中有二至五个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。
31.下列属于行政行为特征的是( )
A.公共服务性 B.裁量性
C.单方意志性 D.效力先定性
E.强制性
32.行政指导以其功能为标准可以分为( )
A.管制性行政指导 B.调整性行政指导
C.宏观行政指导 D.教育行政指导
E.促进性行政指导
33.行政法的特点主要是( )
A.行政法的内容极其广泛
B.行政法没有统一、完整的法典
C.行政法规范赖以存在的法律形式、法律文件的数量特别多
D.以行政法规、规章等形式表现的行政法规范易于变动
E.行政法的实体性规范与程序性规范总是交织在一起
34.下列哪些情形下，行政处罚的相对人有权申请听证?( )
A.县工商局吊销张某的个体工商户营业执照
B.某市交警支队吊销刘某的驾驶执照
C.某区卫生局对某餐馆因卫生不合要求罚款50万元
D.某市文化局责令李某的音像商店停业整顿
E.交警对行人张某违反交通规则行为罚款50元
35.行政机关在行使职权时有下列哪些情形的，受害人有权取得行政赔偿?( )
A.违法拘留 B.非法剥夺公民人身自由
C.合法征用交通工具 D.违法使用武器造成公民身体伤害
E.违反国家规定摊派费用
三、名词解释题(本大题共5小题，每小题3分，共15分)
36.内部行政行为
37.行政立法
38.代履行
39.行政合法性原则
40.行政不当
四、简答题(本大题共3小题，每小题5分，共15分)
41.简述行政行为内容合法、适当的要求。
42.简述行政程序基本原则的内容。
43.根据《国家赔偿法》的规定，简述国家不承担赔偿责任的情形。
五、论述题(本大题10分)
44.联系实际论述行政强制与行政诉讼强制措施的区别。
六、案例分析题(本大题共2小题，第45小题8分，第46小题12分，共20分)
45.甲系A省B市C区国家税务局公务员，由于违反计划生育政策被B市C区计划生
育管理部门处以20000元罚款，并被其所在单位开除公职。
(1)若甲认为罚款过重，拟提起行政复议，可以向哪一部门提起?为什么?(4分)
(2)甲能否就开除公职事项提起行政复议?为什么?(4分)
46.2008年8月18日，林某驾驶残疾人专用三轮车搭乘两名客人，被A市B区公安局便衣民警截停。民警要求林某出示有关证件接受检查，林某则要求民警出示工作证件，双方发生口角。B区公安局以林某妨碍执行公务，作出《公安行政处罚决定书》，给予林某行政拘留7天的处罚。林某不服，向A市公安局提出复议申请。A市公安局于2008年10月8日作出复议决定，将拘留7天处罚改为罚款200元。2008年10月10日林某收到复议决定书。
(1)林某不服行政复议决定欲提起行政诉讼，最迟应在何时向人民法院起诉?请说明理由。
(4分)
(2)如果林某提起行政诉讼，本案的被告是谁?为什么?(4分)
(3)林某可以向哪个人民法院提起行政诉讼?为什么?(4分)
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