全国2005年10月高等教育自学考试
行政法学试题
课程代码：00261
一、单项选择题(本大题共30小题，每小题1分，共30分)
在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。
1.相对于其他国家权力而言，行政权具有自由裁量性、广泛性和( )
A.强制性 B.单方性
C.优益性 D.主动性
2.根据行政法的分类，下列属于一般行政法的是( )
A.经济行政法 B.军事行政法
C.行政处罚法 D.民政行政法
3.下列规范行政自由裁量权的是( )
A.行政合法性原则 B.行政合理性原则
C.行政应急性原则 D.行政效率原则
4.下列不属于行政机关行使行政司法权的是( )
A.行政复议 B.行政审判
C.行政调解 D.行政裁决
5.国家安全机关工作人员在执行紧急任务的情况下，经出示相应证件，可以优先乘坐交通工具。这体现了行政主体享有( )
A.行政特权 B.行政受益权
C.获得社会协助权 D.先行处置权
6.下列可以成为行政主体的是( )
A.被委托的组织 B.公务员
C.被委托的机构 D.被授权的组织
7.下列为国家公务员享有的身份保障权是( )
A.非因法定事由、非经法定程序，不被免职、降职、辞退或者处分
B.获得工资报酬，享受福利、保险待遇
C.对机关工作和领导人员提出批评和建议
D.提出控告和申诉
8.行政行为成立后，非依法不得随意变更或撤销，这是行政行为的( )
A.确定力 B.拘束力
C.公定力 D.执行力
9.下列不属于具体行政行为的是( )
A.某工商局颁发营业执照 B.某环保局对某工厂罚款
C.某公安局采购警械 D.某司法厅办理律师资格证
10.下列何项是行政行为撤销的条件( )
A.行政行为不适当
B.行政行为具有明显的违法情形
C.行政主体受胁迫作出的行政行为
D.没有可能实施的行政行为
11.下列各主体中，有权进行行政立法的是( )
A.广州市人民政府 B.广州市人大常委会
C.广州市中级人民法院 D.广州市天河区人民政府
12.组织起草行政法规的是( )
A.各级人民政府 B.国务院
C.县级以上人民政府 D.省级人民政府和国务院各部委
13.下列各种官员中，有权签署命令公布规章的是( )
A.国务院总理 B.卫生部部长
C.省教育厅厅长 D.县长
14.国务院有权撤销( )
A.不适当的法律 B.同宪法、法律相抵触的自治条例
C.不适当的地方性法规 D.不适当的行政规章
15.下列收取金钱的行为中，不属于行政征收的是( )
A.收取罚款 B.收取矿产资源补偿费
C.收取公路养路费 D.收取港口建设费
16.关于申请行政许可的程序，下列表述正确的是( )
A.必须到批准机关现场提出申请
B.可以到批准机关现场提出申请，也可以通过信函等方式间接提出申请
C.不得以电子数据交换的形式提出申请
D.申请文件有错漏的，视为未提出申请
17.以下属于行政处罚行为的是( )
A.征收排污费 B.查封、扣押财产
C.警告 D.执行罚
18.法律规定，当场作出行政处罚决定，如果依法对公民个人给予的处罚金额在一定数额以下，执法人员可以当场收缴罚款，该数额是( )
A.20元以下 B.20~30元
C.30~40元 D.40元以上
19.下列属于行政合同的是( )
A.土地征用合同 B.购买政府办公用品的合同
C.修建政府办公楼的合同 D.政府租赁办公楼的合同
20.行政合同的重要特点是，在其履行、变更和解除中，行政机关享有( )
A.同时履行抗辩权 B.不安抗辩权
C.缔约过失责任的免除权 D.行政优益权
21.我国《国家赔偿法》规定，行政主体违法侵犯相对人合法权益，并导致其全部丧失劳动能力的，国家赔偿残疾赔偿金的最高额为国家上年度职工年平均工资的( )
A.5倍 B.10倍
C.15倍 D.20倍
22.行政机关作出行政处罚的程序属于( )
A.行政立法程序 B.行政执法程序
C.行政裁判程序 D.行政诉讼程序
23.行政指导制度最典型且影响最大的国家是( )
A.英国 B.美国
C.德国 D.日本
24.某市司法局建办公大楼，将隔壁一民房损坏。按照法律规定该市司法局要对民房的所有人承担( )
A.行政赔偿责任 B.行政补偿责任
C.民事赔偿责任 D.司法赔偿责任
25.李某被县公安局拘留15日，他不服处罚申诉至市公安局，市公安局作出拘留5日的复议决定。如果该拘留违法，应该向李某进行行政赔偿的义务机关是( )
A.市公安局 B.县公安局
C.县公安局和市公安局 D.区政府
26.某甲16岁，交通民警在纠正交通违章时将其打伤。若提起行政赔偿，该案的赔偿请求人是( )
A.甲的父亲 B.甲的母亲
C.甲的兄弟姐妹 D.甲某本人
27.公民、法人或其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益，除法律规定特殊的时限外，其提出行政复议申请的时限是( )
A.15日 B.30日
C.60日 D.90日
28.魏某的企业被某县政府强制停产，其不服，认为县政府行为违法，若魏某提起行政复议申请，复议机关是( )
A.该县政府 B.该县政府的上一级政府
C.国务院主管部委 D.县人民法院
29.申请人对不是终局性的复议决定不服向人民法院提起行政诉讼的时限是( )
A.15日 B.30日
C.3个月 D.6个月
30.何某是广州市某区居民，在北京出差时被北京市某区公安分局治安拘留。何某被释放后回到广州欲起诉北京市某区公安分局。下列关于该案的管辖权正确的是( )
A.只能由广州市某区人民法院管辖
B.只能由北京市某区人民法院管辖
C.由广州市中级人民法院管辖
D.广州市某区人民法院与北京市某区人民法院均有权管辖
二、多项选择题(本大题共5小题，每小题2分，共10分)
在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。
31.下列不属于司法审查的受案范围的是( )
A.国防行为 B.外交行为
C.抽象行政行为 D.行政机关奖励公务员行为
E.行政机关的终局裁决行为
32.下列是司法审查的法律依据的有( )
A.法律 B.行政法规
C.地方法规 D.自治条例和单行条例
E.部门规章和地方规章
33.法律规定行政处罚在不同情形下适用不同程序，这些程序有( )
A.简易程序 B.一般程序
C.司法程序 D.听证程序
E.诉讼程序
34.行政指导以其功能为标准，可以分为( )
A.管制性行政指导 B.调整性行政指导
C.促进性行政指导 D.宏观行政指导
E.个别行政指导
35.国家赔偿的方式有( )
A.金钱赔偿 B.返还财产
C.恢复原状 D.精神赔偿
E.安排工作
三、名词解释题(本大题共5小题，每小题3分，共15分)
36.羁束行政行为
37.行政责任
38.行政赔偿
39.行政复议
40.独立许可
四、简答题(本大题共3小题，每小题5分，共15分)
41.简述行政行为的特征。
42.简述行政立法的原则。
43.简述行政处罚与行政处分的区别。
五、论述题(本大题共1小题，每小题10分，共10分)
44.论行政法在法律体系中的地位及其特殊社会作用。
六、案例分析题(本大题共2小题，每小题10分，共20分)
45.A省所辖B市人民政府发布通告，禁止浪费水电。通告规定，居民不在家中却不关闭空调的，一经发现，责任人一律由基层人民政府组织封闭式的集中学习，学习的时间不得少于一日，经教育认识到错误的，在写出保证书承诺决不再犯后，释放出学习地点。该市C区居民张玉因违反规定被迫参加了C区政府组织的学习。他对C区政府的这种做法不服，提起行政诉讼。
请问：(1)张玉应当向哪个法院起诉，为什么?
(2)张玉起诉后，人民法院是否应当受理该案，为什么?
46.货车司机王清驾驶一辆货车经过某地时，被当地运输管理执法人员拦下，执法人员叫王清下车。王清下车后，执法人员递给他一张罚单，罚款200元。王清问为何罚款，该执法人员称其超载。王清分辩说，自己的车限载4吨，实际上只装了2吨货物。执法人员说，你态度不好，再罚款200元，又给他一张罚单。执法人员当场收取罚款400元并出具了其单位的内部收款收据。
请问：执法人员的上述行为是否合法，为什么?
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